RESUMEN:

Uruguay se posiciona como uno de los países con mayor desarrollo en inteligencia artificial en América Latina y según el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2025, elaborado por la CEPAL, integra el grupo de “pioneros”, junto a Chile y Brasil, con puntajes superiores a los 60 puntos.

INFORMACIÓN:

El informe ubica a Uruguay en el tercer lugar regional. En términos de infraestructura, presenta indicadores destacados en relación con su tamaño. El uso de inteligencia artificial generativa también muestra niveles relevantes. Uruguay aparece entre los países con mayor adopción de estas herramientas, en un contexto donde la región concentra entre el 15% y el 20% de las descargas globales de aplicaciones de este tipo. Sin embargo, el informe advierte que estos avances conviven con limitaciones estructurales, lo que condiciona el desarrollo de capacidades propias.

Avances en adopción y desarrollo local

El informe de la CEPAL identifica la adopción como uno de los ejes clave del desarrollo de la inteligencia artificial en la región. En este punto, Uruguay muestra avances, especialmente en el uso de herramientas accesibles como la IA generativa.

A nivel local, se registran desarrollos en el sector privado. STATUM presentó en abril de 2025 un asistente inteligente orientado a trámites digitales.

El sistema permite completar formularios automáticamente a partir de una imagen de la cédula de identidad o de una factura de servicios. También incorpora ingreso de datos mediante dictado por voz.

La herramienta apunta a mejorar la accesibilidad y reducir los tiempos de carga en plataformas digitales. Se trata de un uso concreto de IA aplicado a procesos administrativos.

STATUM desarrolló un generador de trámites también basado en inteligencia artificial. El sistema permite construir la estructura completa de un trámite a partir de datos básicos como nombre, organismo responsable y normativa asociada.

Este desarrollo automatiza tareas que anteriormente requerían semanas o meses. Según la empresa, el proceso puede reducirse a un día y genera versiones preliminares para validación institucional antes de su implementación.

Brechas estructurales y desafíos pendientes

Pese al posicionamiento de Uruguay, el informe identifica desafíos que afectan a toda la región. Uno de los principales es la escasez de talento especializado en IA.

Otro de los problemas es la disponibilidad de datos. Su acceso y estandarización siguen siendo limitados, lo que restringe el desarrollo de aplicaciones de IA.

En investigación, la actividad continúa concentrada en pocos países. Brasil y México reúnen la mayor parte de los investigadores, mientras que otros países, incluido Uruguay, tienen menor peso relativo en producción científica.

La gobernanza también presenta limitaciones. Si bien varios países cuentan con estrategias nacionales de IA, el informe advierte que existe falta de implementación efectiva y asignación de recursos.

En este contexto, Uruguay combina un posicionamiento destacado en el plano regional con desafíos estructurales compartidos. El desarrollo de capacidades en talento, inversión y ejecución de políticas aparece como uno de los factores centrales para la evolución del ecosistema de inteligencia artificial.